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时间：2014-09-25 22:09:59 阅读量：0次 所属分类：科技论文
摘要：施工组织设计与工程造价同等重要，二者并非相互独立的，二者是密切联系。采用不同施工方案，就会得出不同的工程造价。
摘要：施工组织设计与工程造价同等重要，二者并非相互独立的，二者是密切联系。采用不同施工方案，就会得出不同的工程造价。科学的施工组织设计是工程造价的基础，是控制工程造价的关键;合理的工程造价是施工组织得以顺利执行的保证。优化施工组织设计，降低工程造价是企业生存、发展的推动力。
关键词：施工组织设计;投标报价
前言
在社会主义市场经济的体制下，施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的，施工承包合同价格等于中标价加变更增减及合同规定允许调整的费用。工程招投标制已经成为水利水电施工企业承建工程项目的主要手段。长期以来我国工程建设领域施工技术和工程造价相分离的现象较为普遍，技术人员缺乏经济观念，设计思想比较保守，不考虑如何降低工程造价;而造价人员不太熟悉工程技术知识，不太了解工程进展中的各种关系和问题，单纯的套用定额，致使施工技术和工程造价不能融为一体出现两张皮的现象。在竞争日益激烈的市场环境下，施工企业为了生存和发展，就必须编制一份具有竞争力的投标书。投标报价是企业能否中标的关键因素，对中标后企业的盈亏起很大作用。报价高，中标的几率小，利润低，对企业的发展不利。当前与计划经济有着很大不同的是：参加竞争投标的各施工单位，他们的报价除按照招标文件和国家及有关定额规定编制外，还必须建立在企业自我测算的基础上，适合于本企业的定额来进行，按照可以争取达到的先进合理水平来确定，兼具可行性和先进性，以确保在投标中获得有竞争力的价格优势。投标文件的编制分两个部分，一是技术部分，主要是指施工组织设计;二是商务部分，主要是投标报价，即工程造价。只有施工方案先进科学、投标报价合理的投标书，才具有竞争力。所以，施工企业应重视施工组织设计对工程造价的影响。为了能够更好的进行成本控制，降低工程造价，实现最终的利润目标，就需要不断研究优化施工组织设计、合理确定工程投标报价。
一、深入研究招标文件，吃透招标文件的要求
招标文件规定了承包人的职责和权力以及对工程的各项要求，必须高度重视，因此施工组织设计人员及预算人员等对招标文件要深入进行研究，熟悉设计图纸、吃透招标文件对投标方面的要求。
二、注重现场考察及标前会议
购买标书后，要认真地进行施工现场勘察。摸透当地工资单价、劳动力状况及社会运输能力。当地材料料场位置、价格及规格;运输道路、运输方式和运价;水源、电源情况;以及当地有关的规定和以往类似的工程造价信息资料等。
标前会议是招标人给所有投标人提供的一次答疑机会，有利于加深对招标文件的理解。在标前会议之前应事先深入研究招标文件及设计图纸，复核设计图纸、核定工程量，要分析和掌握工程项目清单中单价未包括的工程内容是什么，并将发现的各类问题整理成书面文件，请招标人书面答复或在标前会议上予以解释和澄清。
三、施工组织设计与工程造价
施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。施工组织设计作为项目管理的规划性文件，提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施。它既解决施工技术问题、指导施工全过程，同时又要考虑到经济效果。它不断在施工管理中发挥作用，而且在经营管理和提高经济效益上发挥着作用。每一项施工组织设计，都是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。
工程造价，是以施工组织设计为依据，并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素，合理地确定工程造价，有效地控制工程投资，尽量做到少投入、多产出，使有限的资源得到合理的运用以尽量少的劳动消耗取得较高的经济效益，它是企业技术水平和管理能力的体现。
四、施工组织设计与工程造价相互确定的关系
施工组织设计与工程造价同等重要，但二者并非相互独立的，二者是密切联系，相互确定的关系。工程造价是由施工组织设计确定，工程造价的高低除了与预算定额有关外，其实很大程度上取决于施工方案的先进与否，不同的施工方案所反映的价格是不一样的。特别是水利水电施工方法多种多样，而且新技术新工艺不断推新，编制投标报价照搬定额已经不能适应招投标的要求，定额只能作为参考，施工方案要根据工程的特点量身定做，以此为依据的工程单价才是最合理更可靠的。所以施工技术人员还必须借助于工程概预算知识，如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下，除方案本身的优劣外，工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。
五、优化施工组织设计 , 降低工程造价
优化施工组织设计、合理确定工程造价归根结底是工程造价管理的范畴，是经济与技术统一的管理过程。搞好施工组织设计是工程造价的一项重要内容，周密组织施工、施工方案优化、工期总进度计划安排、机械设备效率的提高、施工管理水平的提高从而降低工程造价，所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。
优化施工组织设计必须根据具体的施工条件，合理配置资源，使配置的资源能发挥最大的效率，同时又能最大限度的满足工程的需要。例如：在较大断面洞挖中，可优化为上部导洞扩挖，中部洞内液压钻开挖，底部手风钻洞内保护层预裂爆破开挖。根据各种施工方案所占的比例确定洞挖的单价。经过优化的施工方案将会使报价大大降低。采用新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段。在施工组织设计中应用新技术、新材料、新工艺、新设备，既可以提高生产力，又可以降低工程造价。比如在堆石坝中采用了挤压混凝土，减少了超填量，削坡量等。在施工组织设计中，应大力应用先进的技术和设备，为降低成本提供主要手段。
工期和质量成本不可忽视，保质保量完成施工任务，不返工，无质量事故将会降低造价。在保证质量前提下能够优化施工方案，缩短工期，不但能够降低造价而且会得到业主的嘉奖。但是如果盲目的加快施工进度或抬高施工质量标准，都会造成成本增加。
施工方案和工艺流程是保证工期和质量的重要环节，工程的进度和质量需要在投入人力和物力的基础上，靠先进、科学、合理的施工方案和工艺流程来实现。所以，应对方案中的各种施工设备的类型、性能、功率是否匹配，是否满足工程建设需要，是否存在浪费;对施工工艺流程是否先进可靠，采取措施是否得当，是否能够保证工程质量等问题进行分析。通过技术比较，经济分析和效果评价，正确处理技术先进和经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的合理，在经济合理基础上的技术先进，确定合理工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，使工程造价的构成合理化。
总之，企业要多创效益，重点是在保证工程质量和工期的前提下降低工程造价。降低工程造价主要依靠提高效率降低消耗、保证工程质量、加强安全管理减少返工损失及事故损失。节约施工现场管理，这些都主要由施工组织设计水平、施工方案所控制，因此要不断优化施工组织设计，有效降低工程造价。施工组织设计和工程造价是企业经营运作的核心，而且紧密联系，相辅相成，科学的施工组织设计是工程造价的基础，是控制工程造价的关键，合理的工程造价是施工组织得以顺利执行的保证，优化施工组织设计，降低工程造价是企业生存、发展的推动力。
[参考文献]
《科技信息》2008年第29期，第136-137页。
