情法踏歌民畅乐

时间：2014-09-25 19:10:25 阅读量：0次 所属分类：政法论文

中煤平朔煤业有限责任公司，是国资委管理的我国目前规模最大，现代化程度最高的露井联采大型煤炭生产企业。生活服务中心不仅担负着企业的后勤保障任务，而且还肩负着法律进社区、居委会民调、社区治安综合治理等等社会职责，是典型的国有企业半社会化社区管理

　　引子
　　中煤平朔煤业有限责任公司，是国资委管理的我国目前规模最大，现代化程度最高的露井联采大型煤炭生产企业。生活服务中心不仅担负着企业的后勤保障任务，而且还肩负着法律进社区、居委会民调、社区治安综合治理等等社会职责，是典型的国有企业半社会化社区管理模式，被山西省评为唯一企业“依法治理”示范单位。
　　上篇
　　丹桂飘香映平朔，社区普法利居民
　　平朔生活服务中心在社区普法工作中，为平朔煤业实现产能上亿吨牢筑企业稳定平安和谐第一道防线，开展了《送法入户共建和谐社区》、《以法律为准绳，构建文明和谐社区》，不断提高居民法律素质，防患于未然，增强普法教育的超前性、针对性和实效性，即纠纷渊源，纠纷隐患和将要发生的民事法律事实的调查研究做在普法宣传前；普法宣传做在纠纷预防前；分析、告知纠纷隐患和当事人法定权利义务关系做在纠纷产生前；预测走在排查前；排查走在调解前；调解工作做在矛盾激化前；治理“五乱”做在萌芽前。
　　女职工王某生活作风不够检点，丈夫知情后想不开在家中卫生间上吊自杀，儿子失去父亲后痛苦不能自救，跳入人工湖身亡。接连失去两位亲人，思想有了奇形，认为都是房子小的祸根，便开始在公共绿地扩建阳台围院。管委会的女子们从感情上解压，生活上排难，工作上送暖，违规中释法，用姐妹人情味，企业员工同事意，引导其正确的人生观，维护平朔全国百家文明示范小区的整体形象，感化她自觉拆除了违章建筑。
　　营造普法教育的浓烈氛围，创新教育形式，寓教于乐，利用法制宣传橱窗、法律书架、板报、警示牌等。向居民提供法律书籍和资料，开展法律进楼宇、进家庭活动、建法制沙龙，培养和提高居民的宪法和法律至上意识，主权在民意识，现代程序意识，社区意识，大家庭意识，为居民提供法律咨询服务，让法律更好地服务于民。
　　一少女因与奶奶感情深厚，奶奶过世后，爷爷年老无人照顾，找到一老伴想安度晚年，少女知情后一直从中作梗，不让爷爷再婚。管委会的女子们主动上门不厌其烦的做少女的工作，将来长大也会嫁人，而孤单的爷爷连说话的人也没有该多寂寞，奶奶虽然不在了，可爷爷心里一直都有奶奶，总不能让爷爷在痛苦的回忆里生活吧，做晚辈的因该想办法让爷爷高兴快乐才是一片孝心，解放了少女的思想，老人家也有了一个完美的归宿。
　　中篇
　　坚冰破融寒梅红，情法帮教可回天
　　平朔以央企的社会责任为已任，建立了以公安部门为主澄清“两劳”人员具体情况；在职的由单位开展思想政治教育引导工作，安心工作改掉错误，堂堂正正做人；家长有帮教能力的，以家庭教育为核心，与家长签定《管教子女责任书》；学生由教育部门负责管理培育，上好法治思想道德课；家庭无力帮扶改正不良行为的，由居民法律事务调解员和社区管委会牵头组成帮教小组，落实到位，责任到人；对恶习较深或“两劳”社会青年，由公司关心下一代工作领导小组与辖区片警公安法院直接进行“强制性”帮教，在其稳定回归后移交家长，会同居民法律事务调解和管委会进行跟踪帮教。
　　一女工离异后又与新男友涉毒，在警方抓逋中，男朋友跳楼逃跑不幸身亡，该女工被判刑。社区矫正中感到无颜在本单位工作，自暴自弃，行迹于赌场，不好好工作。管委会的女子们充分发挥同性的优势，帮其照顾孩子，指导学习，轮流做好饭给孩子吃，并同其单位沟通，让同事们不要用另类的眼神看待她，虽然触法但她仍然是我们兄弟姐妹中的一员，是企业大家庭中的一分子，行动感染的力量最终化解了该女工的心结，溶入了和谐社区大家庭中。
　　以情理化解心结，“两劳”帮教从生活上扶贫，身体上扶康，精神上扶志，智力上扶学的亲情行动出生，使调解帮教这一亲民、便民、利民成为家庭和睦，家庭教育，减少犯罪的和解方案。预防是未雨绸缪，防患于未然，预防胜于调解，懂法胜于帮教，守法胜于法治。一个好的咨询意见或和解方案又或帮教措施就会挽救一个濒临解体的家庭，或许就会把可能要爆发的矛盾化解，也可拯救一颗失衡的心灵，为社区带来一片欢乐祥和。开展了每月向家长讲授一次正确引导下一代的知识，聘请法制宣传员定期到学校给学生上法制课，在“两劳”人员中开展帮助家长做一件力所能及之事，认真读一部好书，学唱一首革命歌曲，参加一次社区实践活动，为居民办一件好事，献一次爱心，参与文体娱乐活动。让“两劳”青少年成长不仅仅体现在长身体、长知识上，更是将对他们的呵护引深到拥有一个健康心理、健康人格、高尚情操的高度上来，让他们树立起正确的人生观、荣辱观、世界观、价值观，使他们能够辩善恶、明是非、晓美丑、守法规、做好人。
　　家庭是社会的细胞，企业稳定同样离不开家庭和睦。煤矿一名职工因与妻子之间矛盾经常打架，严重影响了他下井上班的安全，给安全质量标准化矿井建设，造成了不稳定因素。因情绪波动酒后打人被刑拘，妻子更提出了离婚，他便开始旷工在社会上胡混。管委会女子们帮教首先进入他妻子的生活中，她本人有很好的文艺才能，在社区文娱活动中经常邀请她表演，给她展示的舞台，从而拉回他失落的心，从此他也开始热爱社区公益事业，回家也主动帮着干活指导女儿学习。社区与中央2台非常6+1栏目组联系为他报名，表演醉酒李白取得了好成绩，家庭也更幸福了。
　　下篇
　　病树前头万木春，纠纷释怀企业安
　　社区作为企业生产的大后方，肩负着大量的社会职责，起着煤炭生产安全的防火墙作用。民调信访工作以早发现、早介入、早解决为重心，深入居民住户调查排解忧患，建立了社区调解员联系点制度，制定了《社区调解员职责》和《社区纠纷调解员工作规范》，发挥调解员身处基层，贴近居民的优势，深入了解社情民意，开展法制宣传，掌握纠纷动态，及时化解矛盾，对涉及老、弱、病、残居民的矛盾纠纷，及时上门受理调处。
　　市场经营农产品蔬菜的商户，因冬季商品需保温，煤炉取暖防火措施不到位，发生火灾并引燃临户商品，而该商户经营品种丰富，投入成本达10多万元，两家经济悬殊较大，农产品商户无力承担巨额赔款，双方陷入疆局。介于双方的经济状况，社区管委会的调解人员首先用情感化实力雄厚的商户，带着理解去看待本次谁也不愿发生的灾难，大家今后还会在一起经营，逐年用经营收入偿还损失，也不致于一下将弱势商户一棍子打死。
　　为群众解答疑难涉法问题，引导老百姓依法解决矛盾纠纷，杜绝盲目缠诉，对一些情绪不稳定的当事人进行疏导，消除他们对调解人员的不信任和对社会的不满，防止无度上访，依法对涉法涉诉矛盾纠纷进行化解。
　　由于道路需扩建，多户农民家主坟在路面区域内，农户为了个体利益拒不迁坟并阻拦工程进度，严重影响了企业职工上下班通勤车出入，社区调解人员全体出动，分户做农民及其家庭成员的工作，修路不仅仅是为企业，也是为农民出行提供便利，有利于全体农民农产品进入城区销售，增加广大农民的经济收入，通过多方协商达成赔偿协议后，道路顺利通车，而且建成了朔州市生活小区森林式园林景观通道，提升了地方文明城市形象，在山西省文明城市考核检查中受到赞誉。

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