刍议旅游管理在街头镇乡村旅游的实践

时间：2014-09-25 20:44:07 阅读量：0次 所属分类：经济论文

摘要：近年来，街头镇党委政府根据县委、县政府县域发展总体布局和“小县大城”规划的要求，深入实施“旅游名镇、农业富民、工业兴镇”三大战略，立足街头旅游资源特质，大力发展以三大景区和浓郁的乡村风情为依托，以农家乐和参与性旅游项目为重要承载，以寒

　　摘要：近年来，街头镇党委政府根据县委、县政府县域发展总体布局和“小县大城”规划的要求，深入实施“旅游名镇、农业富民、工业兴镇”三大战略，立足街头旅游资源特质，大力发展以三大景区和浓郁的乡村风情为依托，以农家乐和参与性旅游项目为重要承载，以寒山、徐霞客、范增、胡公为文化卖点，吃住乐立体发展、有品质的乡村旅游，并选择后岸村作为拉开乡村旅游新一轮发展的试点村。

　　关键词：街头镇发展 乡村旅游 实践

　　一、后岸旅游村建设的背景情况

　　建设后岸旅游村，首先得益于良好的自然景观和生态环境。后岸村地处国家级风景名胜区——寒明岩景区，景区的核心部分“十里铁甲龙”屹立村前，始丰溪蜿蜒过村，更兼有五百亩后岸桃坞、三千亩杨梅山林、二百亩优质梨园散布周边，生态良好，景色怡人;同时，农房改造等新农村建设也使后岸村逐步具备了发展乡村旅游的良好人文环境。

　　其次，建设后岸旅游试点村，也是破解街头传统农家乐产业发展困局的内在要求。街头镇的传统农家乐产业发展起步较早，主要集中在九遮山、田芯、寒山湖等区块，在一个时期内发展较好。但近年来大多发展缓慢，有些甚至逐步萎缩。究其原因，主要有以下几个方面，一是总体层次较低，二是同质化现象严重，三是经营方式陈旧，基本是独户经营、面向散客，缺乏较强的接待能力，客源市场的不稳定，直接导致经营状况的不稳定。要打破这种困局，需要寻找一个合适的试点成为突破口。

　　此外，后岸村发展乡村旅游，也是实现农村经济转型升级的迫切需求。长期以来，后岸村依托丰富、优质的矿山资源，形成了开采石板这一传统产业。但采石致富的历程，也是村民付出健康代价的过程，近年来，石肺病等职业病已严重危害到村民的生命安全，并逐渐导致开采石板这一传统产业难以为继，广大村民特别是石板矿封停后产生的闲置劳动力不得不面向市场进行转产就业的重新选择。

　　在此大背景下，经县、镇、村三级的共同研究，确立了依托生态景观，结合农房改造，发展乡村旅游的主题定位。

　　二、后岸旅游村建设的指导思想

　　后岸旅游村建设总的指导思想是：依托自然景观，渗透文化元素，营造乡村风情，发展有地域特质、吃住乐立体发展、有创意、有品质的乡村旅游，努力拉伸消费链条，使广大群众参与其中、得益致富，使后岸旅游村成为街头乃至西线乡村旅游的成功范例，并在后岸村试点成功的基础上，推动九遮山等周边区域乡村旅游的共同发展，使农家乐乡村旅游成为推介西线旅游资源、扩张旅游接待能力的重要承载平台。

　　后岸旅游村按照省级农家乐休闲旅游特色村的标准实施建设;经营户按照农家乐四、五星级的标准实施建设。建设步骤，按照市场需求分期、分步实施，尤其是第一期，适度控制规模，力争饱和经营，降低风险，作好示范，逐步带动后续农户发展。

　　后岸旅游村建设坚持了“一个目标、一个主题、三个原则”。一个目标，就是以“积累消费”为目标，努力拉伸消费链条，使广大群众增收致富。一个主题，就是综合后岸及周边环境，以“闲适隐逸”为后岸旅游村的主题气质。三个原则，就是坚持立体发展，真正具有吃农家菜、住农家屋、游农家山水、品农家风情、享乡村乐趣的丰富内容;坚持突出“创意”，使地域文化元素渗透在乡村风情中，力求避免被其他地方纯山水乡村旅游所同质化，避免压价竞争，追求以质取胜;坚持讲求“品质”，每一项建设、每一个细节既要兼具实用功能，又要成为耐看的景观小品，更要追求生态的风貌。

　　三、后岸旅游村建设的实践路径

　　后岸旅游村建设，按照“边建设、边接待、边完善”的总体思路，坚持了六方面的实践路径。

　　1、按照“洁净美丽、闲适隐逸”的要求，加强乡村风情建设。

　　营造“闲适隐逸”的乡村风情，首先最基本的是净化，按照高标准的“清洁家园”要求，建立起了一套户实行房前屋后三包、村覆盖公共区域的环境卫生制度。其次是绿化。按照“种风景”的要求实施“绿改彩”工程，目前，已在村口沿溪主道路两侧种植樱花，村办农家乐周边区块种植银杏、紫薇、腊梅，村内新建道路两侧种植红枫，人工湖区块景观绿化已全面展开。下阶段，将在公共区域进行规模化景观绿化，综合配置一年四季可观形、观色、闻香的景观植物;经营户以庭院绿化和室内绿化为主，使庭院成为乡村风情小品、农事体验小圃，室内配置景观植物;房前屋后等闲置地块种植高梁、向日葵等可观光、可采摘的作物。再次是亮化。目前已在村内主道路及桃坞沿溪路安装简易路灯，下阶段将在公共区域设置与乡村风景相协调的路灯、草地灯、射灯等，并巧妙设置光灯位置，力求“见光不见灯”;户重点在外观上以灯光进行装饰。总之，要以灯光使旅游村成为夜间一景。此外是美化。十分注重每一处细节的精品化建设，如水流及两侧水岸、绿化区域的休闲设施、音乐设置、保留部分石板小屋等等，要充分渗透文化元素，突出独特品质;不行车的村内道路及各类小品的建筑材料采用后岸石板为主。

　　2、按照“立足特质、讲求品质”的要求，加强接待设施建设

　　注重接待设施建设。客房布局较为合理，各类设备相对于农家乐标准而言，档次较高，卫生间全部实现干湿分离，据有关主管部门评估，客房已达到四星农家乐要求;室内装饰精品化，提倡富有乡村风情的精致小品，例如：蓑衣、笠帽、街头风情照片等等。注重农家乐产品的提供。现阶段着重研究了菜肴的提供，设定了一个所有农家乐经营户都能提供的基本菜，便于接待较大的旅行团队;下阶段还要突出文化元素，研究特色菜肴，如：九大碗、寒山宴、霞客宴等等;打破户的概念，对馒头、年糕等独家独户制作非常耗时费力的菜点，由某一农户集中提供。此外，努力拉伸产业链条，有条件的农户兼营住宿餐饮，条件不成熟的农户可单项经营餐饮或住宿，或者种植蔬菜、养殖畜禽、承接洗涤服务等，供应全村农家乐统一使用，总之，使全村群众都能参与进来，在农家乐产业链条中得益致富。

　　3、按照“突出农味、重在体验”的要求，丰富参与性乡村休闲娱乐活动

　　百亩人工湖已完成基础工程，下阶段将坚持原生态建设，合理区分功能区块，发展垂钓、水上游乐等项目。建设“十里铁甲龙”游步道，按照县旅游部门的规划设计，目前已完成“十里铁甲龙”后岸区块游步道路坯。精品化建设五百亩桃坞，进一步完善桃林游步道，在桃林内主道路建设石制长廊，修建竹木制作小凉亭，条件成熟时复建桃花潭，使桃坞成为常态化的观光、采摘、休憩场所。进一步完善生态游泳区，放置竹筏，改建更衣室，沿途放置木制秋千椅、茶座等。利用老大会堂进行民俗表演，播映老电影。适时增加水车、石磨、捣臼、采摘、果木认养、开心农场等农事体验活动以及篝火晚会等夜间娱乐活动。

　　4、按照“集约经营、合理调节”的要求，建立有利于提升接待能力的经营管理机制

　　针对传统农家乐经营模式存在的弊病，后岸乡村旅游试点村一开始就围绕“提升接待能力”目标，把传统农家乐的独户经营、面向散户的陈旧经营模式，转变为以村办农家乐为龙头、户办农家乐为集群、公司化运作的集约经营模式，成立了寒山旅游公司，实行统一对外宣传、统一拓展市场、统一分配客源、统一服务标准、统一内部管理，有效的增强了接待能力，并成功对接了上海市场。

　　5、按照“对接市场、集聚人气”的要求，加强市场宣传促销。

　　街头镇为推动乡村旅游发展，扶持后岸试点村建设，连续二年选择在后岸举行办乡村旅游文化节，取得了良好的成效，扩大了后岸旅游村的知名度;加强媒体宣传，得到了县新闻媒体的大力支持，天台报进行了专版宣传，电视台进行多次专题报道，后岸村专门制作了宣传折页;主动外出营销，组织了村两委干部多次赴上海走访旅行社，并与上海太平洋旅行社达成了逢周二、周五发团的协议，并开设了环寒明岩、九遮山、寒山湖三日游路线;去年“十一”黄金周旅游村正式营运以来，已有上海太平洋旅行社、上海南鹰旅行社、天台华顶旅行社等多家旅行社组织团队到后岸。下阶段，要进一步科学谋划市场经营问题，要在坚持“五个统一”特别是市场营销以旅游公司为一个进出渠道的原则下，充分研讨，审时度势，作出适应形势发展的经营决策。此外，还将制作DVD宣传片，在村主要入口显眼位置设立大型主题广告牌;建立宣传网站，及时发布各类信息。

　　四、按照“提升理念、优化服务”的要求，努力提高广大干部群众自身素质

　　加强旅游从业理念和技能教育，组织广大干部群众赴磐安乌石村、东阳花园村、舟山桃花岛等地参观学习，邀请市农办专家进行农家乐发展理念培训，邀请县职业中专教师进行职业技能培训，邀请县旅游局专家进行旅游接待礼仪培训;制定了农家乐从业规章，并在各经营户上墙张贴。下阶段，还将不定期的组织各类职业培训，不断提升旅游村广大干部群众的从业素质。

　　经过一个阶段的共同努力，后岸旅游村框架已经拉开，提升品质的各项工程逐步推进，今年后岸旅游村要力争创建省级农家乐特色村。

　　在建设过程中，我们也有着二个方面的担忧，一是乡镇党委政府缺少理解、精通旅游发展的专业人才，在行业指导上有时心有余而力不足，对此，我们将进一步增加与县旅游、农办等相关部门的联系，获取县相关部门一如既往的关心支持;二是农村有些旧理念、旧习惯、旧风俗往往不适应现代旅游发展要求，直接影响建设的成效，要把村民转变为旅游村村民需要一个过程。

　　旅游的发展是一个需要长期坚持、持续推动的过程。后岸乡村旅游试点村还处在初级阶段，与成熟的新型农家乐乡村旅游的要求相比还有很大差距;街头镇的新一轮乡村旅游还刚刚拉开帷幕，与各级领导和社会各界的期许相比更显得任重道远。我们将坚定信心，奋发有为，努力打造具有街头地域特质的、不被其他地方纯山水乡村旅游所同质化的、有精神积淀和文化生命的乡村旅游。

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