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新时期高职院校学生户籍管理工作浅见,论文发表,发表论

时间:2014-09-25 19:51:06 阅读量:0次 所属分类:教育论文

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  新时期高职院校学生户籍管理工作浅见
  杨洁
  衡阳财经工业职业技术学院湖南衡阳421002
  【摘要】随着高职院校跨越式发展,社会主义市场经济的腾飞,高职院校现行的户籍管理工作滞后,现结合本人多年的工作经验,就现行高职院校学生户籍管理工作提出浅见
  【关键词】高职院校户籍管理工作
  经过三十年的改革开放,社会主义中国发生了翻天覆地的变化。随着市场经济的不断发展,市场经济已初具规模。过去计划经济的产物已明显落后于时代。中国已经有许多城市取消了“农业人口”与“非农业人口”的中国式的户籍管理制度,取而代之是城镇居民户口,高职院校户籍管理改革已步入正轨。
  一、现行高职院校户籍管理模式
  我国高职院校户籍管理制度是根据1958年确定的《中华人民共和国户口登记条例》和有关部委的规定形成的,是计划经济时代的产物。在当时计划经济模式下与高校统招和国家统分政策极其融合,因此,大学生户口迁移制度成为学生拥有铁饭碗,变为城市人最重要的保障。但随着经济体制的转轨和高校教育的改革,大中专生不再统分,自主择业,双向选择,铁饭碗被打破,户口去向已成为不可确定的问题。不仅如此,大学生户口迁移制度在日常的户籍管理中也暴露出种种弊端,已难以适应社会的发展。
  1、多数高职院校的户籍管理是由保卫处(科)设专人负责户口管理登记汇总后,向当地公安户口登记机关办理集体入户登记审批手续。
  2、少数高职院校由后勤服务中心设专人负责户口管理登记汇总后向当地公安户口登记机关办理集体入户登记审批手续。
  3、部分高职院校成立公安处、派出所的,由公安处,派出所直接办理集体入户登记手续,经汇总后向所在地户口登记主管机关审批备案。
  二、户口迁移存在的问题
  (1)随着高校扩招,大学生就业越来越成为一个重大问题。而户口则是广大毕业生关注的重点,很多高职院校要求毕业生在毕业后半年之内作为最后期限,找不到工作的毕业生户口将被转回原籍。毕业离校时未落实工作单位的高校毕业生,户口不转仍然保留在入学前户籍所在地或就读的高职学院,若干年后待落实工作单位或结婚时,才将户口迁至工作单位所在地。已毕业的学生不能住在学校,更不能干扰在校生的学习和生活。
  (2)由于地区的差异,迁移证还有用手工填写的、不像微机打印那么标准,音同字异、名证不符、特别是现在身份证由15位升到18位后,各别县升格为市后,身份证号码错误很多,在迁入学校落户时机器不识,必须让学生回家更改,增加了难度。学历、血型、籍贯这些都是容易出错的地方。
  (3)印章方面不严谨,特别是缺少派出所户口专用章的,不具法律效力。学生寄回家后往往时间很长,年年都有这种情况,已至1—2个学生影响整个学校的落户进度。
  (4)按照身份证条例规定,户口迁入新址,居住地发生变化后身份证就得更换。每年为新生落户更换身份证,学校要组织新入校的学生进行照相及更换身体证,人力物力均付出很多,同时也增加了学生的负担。
  (5)近两年教育部、公安部本着“以人为本”的原则,对毕业生迁出户口放宽政策。允许毕业生户口留校两年,方便了学生,但对各高校户口管理增大了难度,每年不能清户,更有少数同学一走了之,户口放到学校不管,许多年后想成家结婚时才来学校找户口的现象时有发生,作为管理部门是不能随便将他人户口扔出去不管,只能希望学生按时迁出,但是这种按章办事的良好愿望似乎变成一种乞求,岂不让人笑话。少数学生已派遣,可对单位不满意后学生重新回学校办理改派手续,结果造成单位统计数不停的更改,否则年底统计人口不准确。诸如此类的问题为单位户籍管理无形增加许多不便。
  (6)经济的迅速发展,人的思想也发生了很大的变化,作为“天之骄子”的大学生思想更为
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