论文发表：我国建筑工程施工阶段安全管理影响,论文发

时间：2014-09-25 19:10:42 阅读量：0次 所属分类：政法论文

摘要：本文以有效建立建筑施工阶段的安全文化为宗旨，在分析建筑工程安全管理的基本内容基础上，对于我国建筑工程施工阶段安全管理影响，分别从机制方面和执行方面进行分析，对于今后制定的相关措施起到积极作用。 关键词：工程施工，安全管理，影响因素分析

摘要：本文以有效建立建筑施工阶段的安全文化为宗旨，在分析建筑工程安全管理的基本内容基础上，对于我国建筑工程施工阶段安全管理影响，分别从机制方面和执行方面进行分析，对于今后制定的相关措施起到积极作用。
关键词：工程施工，安全管理，影响因素分析
1 引言
    所谓建设工程安全生产管理，是指以国家的法律、法规、技术标准和施工企业的标准及制度为依据，采取各种手段，对建设工程生产的安全状况，实施有效制约的一切活动，是管理者对安全生产进行建章立制，计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，是建设工程管理的一个重要部分。目的是保护职工在生产过程中的安全与健康，保证人生、财产安全[1]。本文就我国建筑工程施工阶段安全管理影响进行探讨，分析了建筑工程施工阶段安全管理相关问题。
2 建筑工程安全管理的基本内容
安全文化是隶属于安全管理理论中的重要分支也是最新的发展成果。安全管理源于国外的生产实践，分为四个发展阶段，即自然发展阶段、法制建设阶段、行业自律阶段和安全文化阶段。建筑工程安全管理是以安全文化为核心，具体体现在以下几个方面[2]。
(1) 安全制度管理。施工项目确立以后，施工单位就要根据国家及行业有关安全生产的政策、法规、规范和标准，建立一整套符合项目工程特点的安全生产管理制度。用制度约束施工人员的行为，达到安全生产的目的。安全生产责任制是所有安全生产管理制度的核心，也是最基本的安全管理制度。(2) 安全组织管理。保证国家有关安全生产的政策、法规及施工现场安全管理制度的落实，企业应定期召开安全工作会议，分析安全生产形势，总结和布置安全工作，及时研究解决劳动安全工作中出现的重大问题；企业还应重视安全档案管理工作，及时整理完善安全档案、安全资料，对预防、预测、预报安全事故提供依据。(3)施工人员操作规范化管理，施工单位要严格按照国家及行业的有关规定，按各工种操作规程及工作条例的要求规范施工人员的行为，坚决贯彻执行各项安全管理制度，杜绝由于违反操作规程而引发的工伤事故。(4)安全技术管理，在施工生产过程中，为了防止消除伤亡事故，保障职工的安全，企业应根据国家及行业的有关规定，针对工程特点、施工现场环境、使用机械以及施工中可能使用的有毒有害材料，提出安全技术和防护措施。
3 我国建筑工程施工阶段安全管理影响因素分析
要寻找改进我国建筑工程施工阶段的安全管理和安全文化现状的对策，首先需要确定其主要影响因素。通过研究影响因素，可以了解这些因素的具体表现形式和内容，这些表现形式与内容又可以进一步归纳为各种制度和管理目标。
3.1 机制方面因素
(1)建筑安全生产法律法规体系不完善。当前，我国先后出台了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑施工安全检查标准》、《中华人民共和国安全生产法》、《施工企业安全生产评价标准》等法律法规。但是，相比美国、英国等完善的建筑工程安全管理法律制度，我国建筑安全生产法规的数量还很少，尤其是具体适用到施工阶段的法规就更少了，配套的法律法规也不够健全。
(2)建筑安全生产监督机制不健全。我国多年来实行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产管理体制。随着社会主义市场经济的发展，这种管理体制的不尽完善和对新形势、新经济发展的不尽适应也逐渐显现。要求“企业负责”，实际上是弱化了建设方在安全生产中的主要责任地位，替建设方规避了安全风险。建设方将安全风险以定额中“安全生产费用”的较小代价，合法地转移至施工方。在建设方和施工方的相互关系中，施工方处于从属和弱势地位，要从属和弱势者独立承担安全生产风险是欠公平的，建设方与施工方
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