环胶州湾区域重大基础设施实施的相关因素和战略分析,

时间：2014-09-25 19:10:43 阅读量：0次 所属分类：政法论文

摘要：青岛市目前正在实施“环湾保护、拥湾发展”的战略，众多环湾地区的重大基础设施项目亟待开工建设。本文对影响青岛胶州湾区域重大基础设施的机遇和挑战因素进行了系统分析，在此基础上提出了相关的实施战略，以期有益于相关重大基础设施项目的高效实施，

摘要：青岛市目前正在实施“环湾保护、拥湾发展”的战略，众多环湾地区的重大基础设施项目亟待开工建设。本文对影响青岛胶州湾区域重大基础设施的机遇和挑战因素进行了系统分析，在此基础上提出了相关的实施战略，以期有益于相关重大基础设施项目的高效实施，推进“环湾保护、拥湾发展”战略的实施。
　　关键词：胶州湾；基础设施；实施；因素；战略；分析
　　1概述
　　胶州湾始终是青岛发展的重要依托，环胶州湾区域是青岛最具生机和活力的地区。在新的历史发展时期，青岛市委、市政府贯彻落实科学发展观，统筹把握城市的可持续发展，确立了“环湾保护、拥湾发展”的战略，青岛的空间发展布局将从依湾到跨湾再到环湾。
　　
　　图1青岛市环湾发展空间结构图
　　世界银行专家G﹒英格拉姆研究证明，基础设施能力与经济产出是同步增长的，基础设施存量每增长1%，GDP就增长1%。充实和加强环湾区域重大基础设施的建设，不仅是青岛市推行“环湾保护、拥湾发展”的战略的需要，也是国家实施积极的财政政策、以投资拉动经济增长的需要。
　　青岛市目前正积极利用好“环湾保护、拥湾发展”战略搭建起承接国家扩大内需政策的良好平台，用好政策、用活政策、用足政策，加大基础设施的建设促进“环湾保护、拥湾发展”战略的实施。由于青岛市环湾地区重大基础设施的实施空间范围广大，涉及专业种类众多，持续时间长久，因此认真分析研究影响环胶州湾区域重大基础设施实施的相关因素并提出相关的战略对策，以保证重大基础设施实施的效率和效益是极为重要的。
　　2、机遇因素分析
　　3.1半岛龙头城市的定位提供了强大推力
　　中共山东省委、省人民政府提出“一体两翼”的战略部署：山东将构筑以胶济铁路为轴线形成的横贯东西的中脊隆起带为“一体”，以北临渤海湾的黄河三角洲和南接苏豫皖的鲁南经济带为“两翼”的“一体两翼”发展格局。省委、省政府提出建设半岛制造业基地、构筑山东半岛城市群发展战略构想，要求着力提升青岛在东北亚的区域地位，更好地发挥青岛作为半岛城市群龙头城市的带动作用。
　　山东省“半岛城市群”发展战略正式提出“青岛是山东半岛城市群的龙头城市，青岛强则半岛强，半岛强则山东强”，明确了青岛在山东半岛城市群中的核心地位，提出以青岛为发展极带动半岛城市群的发展。
　　青岛市作为山东半岛城市群的龙头，其城市地位与功能将发生重大调整，青岛将走出局部，承担更大的发展责任，同时要强化青岛的拉动作用，无论是在产业发展上，还是在社会文化上，都要求青岛尽快做大做强，带动整个山东产业结构的增长与经济发展。
　　半岛龙头城市的定位，给青岛市重大基础设施的发展提供了难得的机遇。随着城市化的加快推进，城市竞争力的强弱直接决定着城市在国内外分工中的位置和作用。城市竞争力的核心是提供公共产品的能力与效率，城市基础设施是公共产品构成的主体部分，因此，从这个意义来讲城市基础设施体现着城市竞争力。城市基础设施的规模、类型、水平直接影响着城市产业的发展和价值体系的形成,在建设过程中形成的设施力直接决定着城市产业价值的力量。城市基础设施建设质量(基础设施个体质量、空间匹配)的状况影响城市的产品成本和竞争力。基础设施通过影响城市产业收益回报率，打造城市吸引人才、技术、资金、资源等要素的能力，将影响城市的产业规模和产业素质。城市基础设施产业的竞争力将成为城市总体产业竞争力的重要组成部分。对于一个城市的竞争力来说，和国家竞争力一样，其最终体现在企业竞争力和人力竞争力上。一个城市能不能为企业创造好的投资环境，能不能为人才发展提供好的人文环境，能不能为经济发展提供数量与质量相统一的基础设施，是政府服务的核心之一。
　　2.2积极的财政
本文链接：https://www.133lw.com/lunwen/zflw/2353.html