政治法律类论文：加强城市社区党建的对策建议,论文发

时间：2014-09-25 19:10:48 阅读量：0次 所属分类：政法论文

摘要：加强城市社区党建是新时期加强党的基层组织建设的崭新课题。本文通过对城市社区党建的思考，提出了符合当前城市社区党建的几点对策建议，应该对新时期加强城市社区党建有一定的借鉴作用。 关键词：城市社区党建基层组织建设 社区是指聚居在一定地域范围

摘要：加强城市社区党建是新时期加强党的基层组织建设的崭新课题。本文通过对城市社区党建的思考，提出了符合当前城市社区党建的几点对策建议，应该对新时期加强城市社区党建有一定的借鉴作用。
　　关键词：城市社区党建基层组织建设
　　社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。社区党建就是在城市街（镇）辖区内，以街（镇）党组织为核心，以居民区党支部为基础，以社区全体党员为主体，以共同利益、共同需求、共同目标为纽带，社区内各类基层党组织共同参与，形成合力的区域性党建工作。社区党建是街（镇）党建工作的延伸和拓展，是党建工作中的一个崭新课题，也是新形势下党的基层组织建设的重要内容。
　　加强城市社区党建是社会管理体制转变的客观需要，是社会主义市场经济发展的迫切要求，是推进城市基层民主进程的必要条件，是巩固党的执政地位的战略选择，同时社区党建是促进社区健康发展的需要。我们要通过加强城市社区党建，推动城市经济的迅速发展和社会的全面进步，以此为着力点大力加强城市基层政权建设、维护社会稳定，从根本上巩固党的执政基础。
　　城市社区党建近几年来在各地创造了一些特色,取得了一定的成绩,但仍然是一个比较薄弱的环节，党建工作还面临着许多问题。如：城市社区党组织与驻区单位党组织未能形成合力；城市社区党员管理和教育工作难度较大；城市社区党务工作者队伍力量薄弱；城市社区党建工作经费和活动场所缺乏；思想认识的滞后影响社区党建的发展。笔者通过对社区党建的调研，提出加强社区党建的几点建议：
　　一、转变观念，重视城市社区党建工作
　　国内外社区建设模式中的一些基本做法和经验：政府高度重视和组织引导；注重多渠道资金投入；同时建立完善的社区服务体系；注重发挥社区主体能动性，切实推进居民自治；充分整合社区各项资源，充分发挥民间社区服务组织、志愿者在社区建设与服务中的作用；社区建设与管理应结合自身特点，勇于实践，大胆创新，突出地区特色。这些模式形成和构建的同时，都被赋予了鲜明的个性特征。这是我们建设社区时应遵循的基本规律。党的十六届六中全会和党的十七大报告指出，“把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”为我国的社区建设设立了目标,在加强城市社区党建时也应成为我们努力的方向。
　　党的十七届四中全会通过的《决定》指出，要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用，为我们指明了加强城市社区党建的目标和要求。并从扩大基层党组织覆盖面，推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局等五个方面对加强基层组织建设指明了努力的方向。
　　各级党委特别是城区党的各级组织要切实加强对社区党建工作的领导。健全市委抓区（县）委、区（县）委抓街（镇）党委、街（镇）党委抓居民区党支部、党支部抓党员的责任制，层层签订责任状，形成一级抓一级、一级促一级的工作格局。坚持领导抓，抓领导，真正做到认识到位、工作到位。各级党委要经常分析街（镇）社区党组织建设状况，加强具体指导，及时总结经验、发现和解决问题，做到配班子、管思想、带作风。要把街（镇）党建工作做得好不好,作为考核市、区（县）委和市、区（县）委书记工作实绩的一个重要依据。
　　二、建立健全城市社区党建的体制机制
　　1、是要健全社区党建工作长效机制。加强和改进对社区在职党员、退休人员、下岗失业人员、流动人口中党员的分类教育管理，构建街道（镇）、社区、居民小区（楼栋）三级流动党员服务管理体系。建议让在职党员到社区报到，发挥党员参与社区管理的
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