行政管理论文发表:社会生活领域循环经济推进策略,论文

时间：2014-09-25 19:10:52 阅读量：0次 所属分类：政法论文

社会生活领域循环经济推进策略 王倩哈尔滨工程大学审计处黑龙江哈尔滨150001 姜国刚江苏工业学院 一、经济发展现状与环境压力分析 循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特

　　社会生活领域循环经济推进策略
　　王倩哈尔滨工程大学审计处黑龙江哈尔滨150001
　　姜国刚江苏工业学院
　　一、经济发展现状与环境压力分析
　　循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，将极大地减少新增资源需求以及彻底消除生产、生活中未经处理的废弃物排放，有利于形成节约资源、保护环境的生产方式和消费模式，充分体现了科学发展观的本质要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然选择。由于多年来在经济建设中密集的开发活动、大规模的基础设施建设、高物耗和高污染产业的发展，导致自然资源趋于枯竭、产业结构和产品结构不合理、环境污染和生态破坏比较突出等一系列问题，严重制约了区域社会经济的可持续发展。如何在资源存量和环境承载能力有限的情况下，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新兴工业化道路，对经济振兴具有重要意义。
　　循环经济发展目前正处于一个由理念倡导向试验示范进而全面推进的重要转折时期。我国政府已经明确规定，到2010年，要建立比较完善的循环经济法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制；建立循环经济评价指标体系，制定循环经济发展中长期战略目标和分阶段推进计划。许多地区也开始探索循环经济发展模式。目前海南、吉林、山东、江苏、辽宁等省和贵阳、上海等城市正在全力发展循环经济，通过完善立法，确保生态省、生态市建设和循环经济发展不因领导人的变化而变化，经过若干年的努力，建设循环型社会。面对这种大形势，必须从全方位、各角度大力发展循环经济，作为建设生态省、发展新型工业化的基本手段，从长期实现区域经济的可持续发展。
　　二、推进社会生活领域循环经济发展的战略构想
　　社会生活领域循环经济涉及环卫、物管、教育、文化等行业。定位社会生活领域循环经济，从层次上划分四个部分：根据生态效率理念，尽量做到清洁生产；按照生态工业理论，要建立良好的再生资源的输入和输出关系；在废弃物处理上，尽量实现无害化、减量化和资源化；在服务对象上，鼓励广大的公众参与，建立有奖举报和有效预防制度。建立循环型社会的框架体系，在输入端、过程中和输出端均要实现良性的经济循环。
　　要将社会生活领域循环经济从服务主体、服务途径、服务对象三方面和每一方面建设的全过程，在软件和硬件上，都始终将循环经济思路自始至终贯彻其中。因此要制定发展社会生活领域循环经济的相关优惠政策，提高全民绿色消费意识，建立政府绿色采购制度和社会绿色消费体系。要鼓励使用再生产品和环境友好产品，建立绿色文明和完善绿色课程建设，创造绿色文化，在广泛的社会体系中建立相应规划方案，并反馈给政府管理部门和现场企业。
　　在推动促进阶段，主要是以宣传、培训、试点、示范及开展相关技术研究为主，在此基础上，编制循环经济建设规划，主要是以循环理念规划城市社区建设，以清洁生产推进企业的技术改造，大力推广清洁能源、节水技术，开展废弃物的循环利用，大力实施各类循环经济项目；制订相应的政策，逐步完善相关的法规，从而建立循环经济发展的初步框架体系。
　　在全面发展阶段，经过启动、发展阶段，循环经济意识得到全面提高，在政府、社会、公众中形成了一种共识和时尚。循环经济重点项目得到实施并取得了良好的经济、社会、环境效益，经济发展模式得到了根本性转变，经济质量明显提高，生态环境逐步改善，各种循环链有机组合并初步形成规模，资源使用效益极大提高，实现人、社会与自然和谐统一。
　　1、构建循环型城市，提高民众生活质量
　　循环型城市的建设目前可以主要从城市垃圾和生活污水两
本文链接：https://www.133lw.com/lunwen/zflw/2454.html