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政治法律类论文:法制建设与完善我国市场经济体制,论

时间:2014-09-25 19:10:56 阅读量:0次 所属分类:政法论文

市场经济就是法治经济,这一论断概括了市场经济与法律制度的密切关系,也申明了市场经济的一个基本特征。但是大家也许会产生这样的疑问:在自然经济和计划经济的体制下也有法律,为什么就不能称其为法治经济呢?自然经济主要是在一个熟人社会中进行,那么经济

摘要:法制建设 经济法治 社会主义

一、法制建设是社会主义市场经济体制有效运行的制度保障.

市场经济就是法治经济,这一论断概括了市场经济与法律制度的密切关系,也申明了市场经济的一个基本特征。但是大家也许会产生这样的疑问:在自然经济和计划经济的体制下也有法律,为什么就不能称其为法治经济呢?自然经济主要是在一个熟人社会中进行,那么经济参与者对于交易安全的保障主要依赖熟人信用,虽然也有规范经济活动的法律,经济运行过程主要靠熟人社会中的传统规则、权威约束和舆论压力来维护。在经济体制改革以前,我国实行的是高度集中统一的计划经济体制。在计划经济体制下,具有行政命令色彩的计划是经济运行机制的核心,经济活动必须依据政府部门制订与实施的经济计划,计划决定了生产经营活动的具体内容,而生产经营者的行为规范限于服从或执行计划,完全不允许经营者具有独立地位与意思自治。在计划经济体制中,生产经营活动的目的性和秩序性主要是靠计划来维系的,在这种情况下,大家都遵守的是上级部门以至国家的计划,经济过程是靠同一计划体系中的单位分工合作运行的,法律在经济运行起不到比计划更为重要的作用。虽然在非市场经济体制下的经济活动也有效益目标,其经济活动的社会环境中也存在法律,但是,唯有市场经济可称之为“法治经济”,这是市场经济对法律的制度依赖以及法律在经济运行机制中的功能所决定的。社会主义市场经济也是市场经济,社会主义市场经济体制同样需要社会主义法律作为其有效运行的制度基础。

1、法律是实行市场经济秩序的制度基础。经济有秩序地运行是实现经济发展目标的必要条件。或有人言,以前的计划经济岂不是最有秩序的经济,又何曾需要那么多的法律?确实,计划经济体制确实易于形成经济秩序,但却是以损害经营效率和竞争公平为代价的秩序。以前的观念认为,只要实现了公有制,就可以实行有效率有秩序有公平的计划经济。其实,计划经济得否实行、实行到什么程度,不仅是生产资料所有制决定的,更重要的是生产力决定的。计划制定与实施机制应当属于生产力范畴,如与计划有关的信息处理能力、政策调整能力及组织实施能力等。可以说,计划经济靠服从计划前提下的努力生产,市场经济靠遵守法律前提下的公平竞争。

市场经济秩序是各种具体经济活动合序进行的实际状态,社会主义市场经济也应当是有秩序的经济。在市场经济体制条件下,市场主体具有独立性,市场活动具有趋利性,因而市场经济秩序的形成需要制度的约束与保障.其一,统一规则的存在。市场经济活动必须遵循统一的规则,没有统一的规则,市场主体各行其是无度,就不可能有市场经济秩序。其二,统一规则的适当性。市场经济活动所须遵循的统一规则,必须符合市场经济规则,必须反映市场经济的内在要求。其三,统一规则的普遍适用。市场经济秩序是各个市场主体的独立经济活动的综合反映,规范经济活动的统一规则必须适用于所有的市场主体,才有可能形成经济秩序,因此规范市场主体经济活动的统一规则必须具有普场经济秩序是一种实际状态,是规范市场经济活动的统一规则的实现结果,

2、法律构筑市场信用、市场信任与市场信心得以巩固的制度环境。市场经济也是有道德的经济,其核心道德规范就是诚实信用。

市场信任是市场主体或管理者对其他主体信用的判断和依赖,一个市场主体的信用只有达到了使他人或社会足以信任的程度,才能在市场活动中起到促进交易的作用。对于市场信任的巩固,一方面需要反复的市场实践形成的经验总结;一方面需要法律对基于信任的市场行为预期给予充分保护,维护信赖者的权益,严格追究背信者的法律责任。在法律保护市场信任方面,公正执法与公正司法十分重要.因为这是形成并巩固市场信任的重要机制。
 


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