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公司法论文发表:建筑工程施工合同管理的创新探讨,论

时间:2014-09-25 19:10:57 阅读量:0次 所属分类:政法论文

随着中国经济日益融入全球市场,项目管理的国际化正形成趋势和潮流。因此,引进现代合同管理理念,施工合同管理创新已经迫在眉睫。本文列举了目前工程施工合同管理方面存在的问题及的原因,提出合同管理创新的原则和策略。希望本文为广大工程管理同行人在合同



  建筑工程施工合同管理的创新探讨

  杨立

  贵州建工集团总公司贵州•贵阳550001

  摘要:随着中国经济日益融入全球市场,项目管理的国际化正形成趋势和潮流。因此,引进现代合同管理理念,施工合同管理创新已经迫在眉睫。本文列举了目前工程施工合同管理方面存在的问题及的原因,提出合同管理创新的原则和策略。希望本文为广大工程管理同行人在合同管理的完善、创新和发展研究方面启到抛砖引玉的作用。

  关键词:建筑工程施工合同管理创新

  一.建筑工程施工合同概述

  建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同,是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目,确定双方权利和义务的协议。在建设领域,习惯于将施工合同的当事人称为发包方和承包方,可以认为承包方与承包人、发包方与发包人具有相同的含义。依照施工合同,承包方应完成一定的建筑、安装工程任务,发包人应提供必要的施工条件并支付工程价款。施工合同是建设工程合同的一种,它与其他建设工程合同一样是一种双务合同,在订立时也应遵守自愿、公平诚实信用等原则。建设工程施工合同是建设工程的主要合同,是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。

  二.建筑工程施工合同管理存在的问题

  2.1合同文本签订不规范,内容表述不严谨

  一方面当事人对合同不够重视,签订的合同条款不完善、不严谨、内容不明确,导致合同履行过程中工程量计量、进度款支付以及工程结算缺少依据,产生合同纠份;另一方面,在合同签订过程中承包商为了拿到业务,不得不迁就业主,处于被动地位,很多条款都是按业主的意愿鉴订的,致使承包商对合同内容把握不严。因此,在办理工程结算时,往往出现诸如“工程总造价税前优惠”、“税后优惠”、“管理费下浮9%”、“管理费下浮9个点”等等措词不准的争论,产生经济纠纷。

  2.2施工合同内容与招标文件、投标书相背离

  招标文件和投标书是施工合同的主要内容,但是部分建设单位在签订合同时实行大包干,不考虑包干风险系数,致使施工合同不能随合同周期内的政策性文件的变化和材料价格的变动适时调整,导致签订的施工合同内容与招标文件、投标书相背离,造成双方权利、义务的不公平。

  2.3合同履约率低,索赔工作难

  建设工程在合同履行中,违约现象普遍存在,集中体现在:工程建设中建设方不按合同支付工程进度款;竣工验收合格后,建设方不及时审核竣工结算,有意拖欠工程款。据工商部门不完全统计,我国建设工程合同履约率只有50%左右,合同的信用度、合同的严肃性、合同的权威性受到极大的威胁,严重影响了我国建筑市场秩序。

  合同索赔是工程建设项目中常见的合同管理容,同时也是规范合同行为的约束和保障措施,是善和发展社会主义市场经济法律体系在工程建设动中的集中体现。索赔的实质是承、发包双方承工程风险比例的再分配。对于承包商而言,索赔是维护自身正当权益、避免损失、增加利润的手段。但是由于建筑市场的竞争激烈,承包企业明显处于弱势地位,为了争得项目,许多承包单位被迫接受发包商开出的不平等条件,给后期的索赔工作带来很大难度,加之承包商缺乏自我保护意识,索赔意识弱,导致合同索赔举步维艰,承包商利益受损。

  2.4合同管理意识薄弱,缺乏专职的合同管理人才

  建筑施工企业在管理中偏重工程经济和技术,而对合同的管理重视程度不够。大多数施工单位的项目管理机构都未设立专门的管理部门,缺乏行之有效的合同管理体系和具体的操作流程,无法对工程进行及时跟踪和动态管理。合同管理是一项专业性、技术性很强的工作,合同管理人员应是懂经济、法律、管理的高级管理人才。但是目前大多数建筑企业工程项目合同管理人员是非合同管理专业人才,大部分是工程施工、工程管理部门
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